En fechas recientes hemos vivido las elecciones al Parlamento Europeo que son uno de los procesos democráticos más grandes y complejos del mundo, involucrando a cientos de millones de votantes de 27 países miembros de la Unión Europea (UE). En el presente texto vamos a intentar responder a algunas preguntas relacionadas principalmente con aspectos económicos de dicho proceso electoral. Algunas de las preguntas que nos vamos a plantear son ¿Qué costes tiene un proceso electoral tan grande? ¿Cuánto ganan los eurodiputados? ¿Qué hace el Parlamento Europeo?
Vamos a empezar por preguntarnos por los costes de organizar estas elecciones. Como todos podemos imaginar, los costes se derivan de una variedad de factores, principalmente los siguientes:
Administración Electoral y Logística: Cada país miembro es responsable de la organización de las elecciones en su territorio, lo cual implica la preparación y gestión de los centros de votación, la impresión de papeletas, la capacitación del personal electoral, y la contabilidad de los votos. Los costes administrativos incluyen también la implementación de medidas de seguridad para garantizar que las elecciones se realicen de manera libre y justa.
Tecnología y Seguridad: La tecnología juega un papel crucial en las elecciones modernas, y la UE no es una excepción. Los costes asociados incluyen el desarrollo y mantenimiento de sistemas de registro de votantes, la implementación de tecnologías de voto electrónico en algunos países, y los sistemas de transmisión y conteo de votos. Además, la ciberseguridad se ha convertido en una preocupación importante, requiriendo inversiones significativas para proteger los sistemas electorales de posibles ataques cibernéticos.
Campañas y Publicidad Electoral: Los partidos políticos y los candidatos individuales gastan grandes sumas de dinero en publicidad para promover sus plataformas y atraer a los votantes. Esto incluye publicidad en medios de comunicación, campañas en redes sociales, material impreso y eventos de campaña.
Si hablamos de las cifras en nuestro país, el coste del dispositivo electoral de estas elecciones ha ascendido a 198,1 millones de euros. Teniendo en cuenta que la población española es de 48.700.000 habitantes, el coste del reciente proceso electoral ha sido ligeramente superior a 4 euros por habitante.
Algunos ejemplos de las cifras en las que se subdivide el importe total de los gastos en nuestro país son las siguientes: Para la logística electoral se han presupuestado 28,33 millones de euros, mientras que a la difusión del escrutinio y las telecomunicaciones se dedican 10,99 millones de euros. Incluso, hay una partida para imprevistos, que asciende a 1,74 millones de euros.
Por otra parte, para que se desarrollen las elecciones europeas es necesario habilitar centros de votación con el fin de permitir, a todos y cada uno de los españoles con derecho a voto, que puedan ejercerlo. Así pues, para estas elecciones se han establecido 22.576 locales electorales, distribuidos por todo el país. 175.668 ciudadanos formarán parte como titulares de las 58.556 mesas electorales. Como curiosidad, cada uno de esos miembros de las mesas, que han sido elegidos por sorteo, reciben un pago de 70 euros por su participación en la jornada electoral. Esto supone 12,3 millones de euros.
El Estado español pagará a los partidos políticos 32.508,74 euros por cada escaño que obtengan en las elecciones al Parlamento Europeo. Además, aquellos que consigan representación la Eurocámara recibirán también 1,08€ por cada voto obtenido.
Estas cifras se mantienen intactas desde los comicios europeos del año 2014, y siguen estando por encima de las que se abona en las elecciones generales, en las que se paga 21.167,64 euros por cada escaño del Congreso y del Senado y 81 céntimos cada voto recibido, siempre que esos votos se hayan traducido en escaños.
Las subvenciones para la propaganda electoral han aumentado desde los comicios europeos del año 2019. Los Estados aportarán 17 céntimos –dos más que en las elecciones pasadas– por votante a los partidos siempre que obtengan al menos un diputado y un respaldo mínimo del 15% de los votos.
Las candidaturas que logren un apoyo mínimo del 6% obtendrán una ayuda de 12 céntimos, uno más que en 2019. En el caso de superar el 3%, la subvención rondará los tres céntimos por votante. La cantidad será de casi dos céntimos para aquellas formaciones que reciban el 1% de los votos emitidos. La única condición es la necesidad de conseguir al menos un eurodiputado.
El número de votos necesarios para obtener representación en el Parlamento Europeo depende de distintas variables: por un lado, del total de votos emitidos, es decir, de la participación, y por otro, del reparto proporcional que se realiza entre los partidos participantes en los comicios.
En las recientes elecciones europeas de 2024, varios partidos en España no lograron obtener escaños en el Parlamento Europeo a pesar de haber recibido una cantidad significativa de votos. Entre estos partidos quien más cerca se quedó de obtener representación fue PACMA (Partido Animalista Contra el Maltrato Animal) que obtuvo 265.000 votos, lo que representa aproximadamente un 1.53% del total. A pesar de este apoyo, no alcanzó el umbral establecido del 3% que es necesario para obtener representación en el Parlamento Europeo
Si pasamos a detallar los sueldos y demás beneficios económicos a los que tienen derecho los eurodiputados como parte de su cargo, podemos destacar los siguientes datos:
- Salario: el salario mensual bruto en 2024 es de, aproximadamente, 9,386 euros. Después de deducir impuestos comunitarios y cotizaciones de seguro, el salario neto es de alrededor de 7,316 euros.
- Dietas y asignaciones:
– Dietas diarias: Para cubrir gastos adicionales durante las sesiones parlamentarias, los eurodiputados reciben una dieta diaria de 338 euros, siempre y cuando firmen el registro de asistencia.
– Asignación de gastos generales: También reciben una asignación mensual de 4,778 euros para cubrir costes administrativos y de oficina en su país de origen, como alquiler de oficinas, equipos y otros gastos relacionados con su trabajo parlamentario.
- Gastos de viaje:
– Reembolsos de viaje: Los eurodiputados tienen derecho al reembolso de los gastos de viaje necesarios para asistir a las reuniones oficiales del Parlamento.
– Asignación de viajes: Además, reciben una asignación fija anual basada en la distancia y duración de sus viajes para cubrir otros gastos relacionados con el transporte, como combustible y peajes.
- Pensión de jubilación: Los eurodiputados tienen derecho a una pensión de jubilación a partir de los 63 años. La pensión es del 3.5% del salario por cada año completo de servicio, hasta un máximo del 70% del salario.
- Cobertura médica: Los eurodiputados tienen acceso a un seguro de salud que cubre una parte de sus gastos médicos, hospitalarios y farmacéuticos.
- Otras asignaciones y beneficios:
– Indemnización de fin de mandato: Al finalizar su mandato, los eurodiputados reciben una indemnización equivalente a su salario por cada año completo de servicio.
– Asignación de asistencia parlamentaria: Los eurodiputados disponen de una asignación para contratar a asistentes parlamentarios, que en 2024 es de alrededor de 27,980 euros mensuales.
Por último, vamos a describir el Parlamento Europeo y sus funciones, para conocer mejor las tareas en las que estarán involucrados los diputados recién elegidos.
Partiendo de que el Parlamento Europeo juega un papel crucial en la elaboración de leyes y políticas de la UE, a continuación, vamos a describir los elementos clave del mismo.
- Estructura: El Parlamento Europeo está compuesto por un máximo de 751 eurodiputados que son elegidos cada cinco años y representan a más de 500 millones de ciudadanos de la UE.
- Distribución de los Asientos: La distribución de los asientos en el Parlamento Europeo se basa en el principio de «proporcionalidad decreciente», lo que significa que los países con mayor población tienen más eurodiputados, pero los países más pequeños tienen un número relativamente mayor de representantes por habitante. Por ejemplo, Alemania, el país más poblado de la UE, tiene 96 eurodiputados, mientras que Malta, el menos poblado, tiene 6. Este sistema busca equilibrar la representación y garantizar que se escuchen las voces de los estados más pequeños.
- Grupos Políticos: Los eurodiputados no se agrupan por nacionalidad, sino por afinidad política. Actualmente, existen varios grupos políticos en el Parlamento Europeo, siendo los principales:
– Grupo del Partido Popular Europeo.
– Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas.
– Renew Europe.
– Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea.
– Grupo Identidad y Democracia.
– Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos.
– Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica.
- Presidencia del Parlamento Europeo: El o la Presidente del Parlamento Europeo es elegido por los eurodiputados para un mandato de dos años y medio, que puede ser renovado. El Presidente representa al Parlamento ante otras instituciones de la UE y en el ámbito internacional, y asegura el buen funcionamiento de los debates y las actividades del Parlamento.
- Funciones y Poderes: El Parlamento Europeo tiene tres funciones principales: legislativa, supervisora y presupuestaria. En su función legislativa, comparte el poder de legislar con el Consejo de la Unión Europea. En su función supervisora, controla a otras instituciones de la UE, y en su función presupuestaria, adopta el presupuesto anual de la UE junto con el Consejo.